Australia&Germany provide USD 4.5 million to Improve Access to Finance for the Poor

Australia and Germany provide USD 4.5 million to Improve Access to Finance for the Poor

Thursday 9 May 2019

On 9 May 2019 the Governments of Laos, Germany and Australia met to launch Phase V of the USD 4.5 million Access to Finance for the Poor (AFP) Project. The AFP-project is implemented by the Bank of the Lao PDR together with the Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

The meeting was chaired by Mme. Vathana Dalaloy, Deputy Governor of the Bank of the Lao PDR and co-chaired by the Ambassadors of Germany and Australia, His Excellency Mr. Jens Lütkenherm and His Excellency Mr. Jean-Bernard Carrasco. Participants reflected upon the challenges and lessons learnt from previous project phases and discussed priorities for the road ahead, including the development of a National Village Bank Strategy.

Since 2009 through seven Network Support Organisations the AFP Project has established more than 680 village banks, providing affordable financial services to more than 150,000 members. Speaking at the Kick-Off Meeting, Mme. Vathana Dalaloy said: 

“More than 3,000 villages in the Lao PDR provide access to finance through village funds. These funds are supported by different agencies with different approaches. A national strategy is therefore urgently needed to provide a standardized approach. The lessons learnt from the implementation of the AFP-project can serve as a blueprint for this”.

Network Support Organizations – licensed microfinance institutions with the purpose to service and supervise village banks – are an important success factor of the AFP model. NSO employees visit village banks once a month to provide on the job training to village bank committee members on bookkeeping, accounting, credit management and other essential skills. This supports committee members to manage their local village banks on behalf of their communities.

In his remarks, Mr. Jens Lütkenherm, Ambassador of Germany to the Lao PDR congratulated the Bank of the Lao PDR for the achievements made so far. He stressed that the improved access to financial services need to go hand in hand with enhancements in financial literacy & consumer protection and urged the Bank of Laos to ensure conducive efforts in these areas.

Speaking at the Kick-Off meeting, Australian Ambassador Mr. Carrasco said AFP had done important work promoting women’s economic empowerment and urged the project team and Bank of Laos to focus on long term sustainability of village bank services and finalisation and implementation of the National Village Bank Strategy:

“Village Banks have shown that they can contribute to the Government of Lao PDR’s targets of an Inclusive and Sustainable Economic Development. Women, especially in rural areas can contribute significantly to this target if provided the opportunities and skills to fully participate in business activities – it is good that the project aims to achieve this”.

Participants in the Kick-Off Ceremony also witnessed the signing of the project’s implementation agreement between GIZ and BoL.

Phase V of AFP commenced in February 2019 and has a total budget of 35 billion LAK (4.5 million USD), provided jointly by Australia and Germany. It will be operational until September 2021.

---------------------------------------------------------

ອົດສະຕຣາລີ ແລະ ເຢຍລະມັນ ສະໜອງທຶນ ຈໍານວນ 4.5 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ເພື່ອປັບປຸງການເຂົ້າເຖີງແຫຼ່ງທຶນສໍາລັບຜູ້ທຸກຍາກ ໃຫ້ດີຂື້ນ

ໃນວັນທີ 9 ພຶດສະພາ 2019 ລັດຖະບານລາວ, ເຢຍລະມັນ ແລະ ອົດສະຕຣາລີ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມ ເພື່ອເປີດໂຄງການໄລຍະທີ່ 5 ຂອງໂຄງການ ການເຂົ້າເຖີງແຫຼ່ງທຶນສໍາລັບຜູ້ທຸກຍາກ (AFP) ຊຶ່ງມີມູນຄ່າທັງໝົດ 4.5 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ. ໂຄງການ AFP ນີ້ ແມ່ນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍ ທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ຮ່ວມກັບອົງການ GIZ.

ທ່ານນາງ ວັດທະນາ ດາລາລອຍ, ຮອງຜູ້ວ່າການທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ໄດ້ໃຫ້ກຽດເປັນປະທານກອງປະຊຸມ ແລະ ເປັນປະທານຮ່ວມໂດຍທ່ານ ເອກະອັກຄະລັດຖະທູດແຫ່ງ ສາທາລະນະລັດ ສະຫະພັນ ເຢຍລະມັນ ແລະ ອົດສະຕຣາລີ ໂດຍພະນະທ່ານ ເຢັນສ ລຸດເຄັນແຮມ ແລະ ພະນະທ່ານ ຈ໋ອງ-ເບີນາລ໌ ຄາຣາສໂກ. ບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ ໄດ້ມີການທົບທວນຄືນ ກ່ຽວກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ປຶກສາຫາລື ບູລິມະສິດຕ່າງໆ ເພື່ອເປັນທິດທາງ ສໍາລັບການດໍາເນີນໂຄງການໃນໄລຍະໃໝ່ ຊຶ່ງລວມທັງການພັດທະນາ ຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດສໍາລັບທະນາຄານບ້ານ.

ນັບແຕ່ປີ 2009 ເປັນຕົ້ນມາ ໂຄງການ AFP ໄດ້ສ້າງຕັ້ງທະນາຄານບ້ານຫລາຍກວ່າ 680 ແຫ່ງ ໂດຍຜ່ານອົງການຈັດຕັ້ງສະໜັບສະໜູນເຄືອຂ່າຍ 7 ແຫ່ງ, ສາມາດຕອບສະໜອງ ການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນ ໃຫ້ແກ່ສະມາຊິກຂອງຕົນໄດ້ຫລາຍກວ່າ 150,000 ຄົນ. ໃນພິທີເປີດໂຄງການ, ທ່ານນາງ ວັດທະນາ ດາລາລອຍ ໄດ້ກ່າວວ່າ: 

“ຫລາຍກວ່າ 3,000 ໝູ່ບ້ານ ໃນ ສປປ ລາວ ໄດ້ສະໜອງການເຂົ້າເຖີງແຫຼ່ງທຶນ ຜ່ານກອງທຶຶນບ້ານ. ກອງທຶນເຫລົ່ານີ້ ແມ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນໂດຍຫລາຍອົງການຈັດຕັ້ງ ດ້ວຍຫລາກຫລາຍວິທີການ. ດັ່ງນັ້ນ ຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນຢ່າງຮີບດ່ວນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຮູບແບບການດໍາເນີນງານທີ່ເປັນມາດຕະຖານ. ບົດຮຽນຕ່າງໆ ທີ່ສາມາດຖອດຖອນໄດ້ ຈາກການດໍາເນີນໂຄງການການເຂົ້າເຖີງແຫຼ່ງທຶນຂອງຜູ້ທຸກຍາກ ສາມາດນໍາໃຊ້ເປັນຕົວແບບສໍາລັບການດໍາເນີນງານໄດ້”.

ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສະໜັບສະໜູນເຄືອຂ່າຍ – ຈົດທະບຽນເປັນສະຖາບັນການເງິນ ໂດຍມີຈຸດປະສົງໃນການສະໜອງການບໍລິການ ແລະ ຄຸ້ມຄອງບັນດາທະນາຄານບ້ານ – ແມ່ນປັດໃຈສໍາຄັນສໍາລັບຄວາມສໍາເລັດ ຂອງຮູບແບບການດໍາເນີນງານຂອງໂຄງການການເຂົ້າເຖີງແຫຼ່ງທຶນຂອງຜູ້ທຸກຍາກ. ພະນັກງານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສະໜັບສະໜູນເຄືອຂ່າຍ ລົງຢ້ຽມຢາມແຕ່ລະທະນາຄານບ້ານ ເດືອນລະຄັ້ງ ເພື່ອສະໜອງການຝຶກອົບຮົມກັບທີ່ ແກ່ຄະນະກໍາມະການທະນາຄານບ້ານ ກ່ຽວກັບດ້ານການບັນຊີ, ການບໍລິຫານສິນເຊື່ອ ແລະ ທັກສະອື່ນໆທີ່ສໍາຄັນ ເພື່ອໃຫ້ສະມາຊິກຄະນະກໍາມະການທະນາຄານບ້ານ ສາມາດຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທະນາຄານບ້ານຂອງພວກເຂົາເຈົ້າ ໃນນາມເປັນຜູ້ຕາງໜ້າຊຸມຊົນຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ໃນການປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນ, ທ່ານ ເຢັນສ ລຸດເຄັນແຮມ, ເອກອັກຄະລັດຖະທູດແຫ່ງ ສາທາລະນະລັດ ສະຫະພັນເຢຍລະມັນ ປະຈໍາ ສປປ ລາວ ໄດ້ກ່າວຍ້ອງຍໍຊົມເຊີຍ ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສໍາລັບໝາກຜົນຂອງການດໍາເນີນງານມາຮອດປະຈຸບັນ. ທ່ານຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກຕື່ມອີກວ່າ ການປັບປຸງການເຂົ້າເຖີງການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນ ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ ທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ເຮັດຄຽງຄູ່ກັບການ ຍົກລະດັບຄວາມຮູ້ພື້ນຖານທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ການປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ໃຫ້ ທຫລ ໃນການຮັບປະກັນ ຄວາມພະຍາຍາມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຂົງເຂດວຽກງານດັ່ງກ່າວນີ້.

ໃນກອງປະຊຸມເປີດໂຄງການ, ທ່ານ ຄາຣາສໂກ ເອກອັກຄະລັດຖະທູດ ອົດສະຕຣາລີ ໄດ້ກ່າວວ່າ ໂຄງການ AFP ໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ອັນສໍາຄັນ ໃນການສົ່ງເສີມການເສິມສ້າງພະລັງທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ໃຫ້ທິມງານໂຄງການ ແລະ ທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ຈົ່ງສຸມໃສ່ຄວາມຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ ຂອງການບໍລິການທະນາຄານບ້ານ ແລະ ສ້າງຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບກອງທຶນບ້ານໃຫ້ສໍາເລັດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວນີ້:

“ທະນາຄານບ້ານ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສາມາດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ຮອບດ້ານ ຂອງລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ. ແມ່ຍິງ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດຊົນນະບົດ ສາມາດປະກອບສ່ວນຢ່າງໃຫ່ຍຫລວງ ຕໍ່ເປົ້າໝາຍນີ້ ຖ້າຫາກວ່າເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບໂອກາດ ແລະ ທັກສະຕ່າງໆ ເພື່ອເຂົ້າໄປມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເຕັມສ່ວນ ໃນກິດຈະກໍາການດໍາເນີນທຸລະກິດ – ມັນເປັນສິ່ງທີ່ດີ ທີ່ທາງໂຄງການ ມີເປົ້າໝາຍທີ່ຈະບັນລຸໃຫ້ໄດ້ໃນສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້”.

ບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນພິທີເປີດໂຄງການ ຍັງໄດ້ຮ່ວມເປັນສັກຂີພະຍານ ໃນພິທີເຊັນສັນຍາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ລະຫວ່າງ GIZ ແລະ ທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ.

ໂຄງການ AFP ໄລຍະທີ 5 ນີ້ ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນໃນເດືອນກຸມພາ 2019 ແລະ ມີງົບປະມານທັງໝົດ ປະມານ 35 ຕື້ກີບ (4.5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ), ທີ່ຮ່ວມກັນສະໜອງທຶນນີ້ ໂດຍລັດຖະບານອົດສະຕຣາລີ ແລະ ເຢຍລະມັນ. ໂຄງການນີ້ ຈະດໍາເນີນຮອດເດືອນ ກັນຍາ 2021.